2024年，市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十大二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，依法全面履行政府职能，不断完善依法行政制度体系，进一步深化执法规范化建设，为推动平安鞍山、法治鞍山建设提供坚强法治保障，现将本年度法治政府建设工作报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神和法治政府建设必学科目等内容，及时组织全体民警开展学习，扎实推进学习贯彻习近平法治思想走深走实，全警法治思维和依法行政能力持续提高。
二、切实履行党政主要负责人法治政府建设职责
一是思想上高度重视法治公安建设。市公安局党委班子高度重视法治政府建设工作，带头尊法、学法、守法、用法，带动广大民辅警不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。二是机制上推动法治公安建设。研究出台《鞍山市公安局2024年法治公安建设实现新突破实施意见》，形成6方面20项重点工作，为全市公安机关法治公安建设提供具体路径，坚持将执法监督作为抓业务建设、队伍建设、作风建设的“牛鼻子”，推进法治政府建设重点工作落实落地。三是严格落实党的“三重一大”决策机制。贯彻执行民主集中制，严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度，按照落实重大行政决策事项目录管理要求，在出台重大行政决策事项时，始终坚持“决策先问法、违法不决策”原则，严格执行决策程序相关制度规定，确保决策合法性、合规性。
三、充分履行公安机关职能作用
一是全面维护社会治安秩序。深入开展社会面巡逻管控工作，圆满完成春节、两会、“五一”、“十一”等重要节点和七号桥烟花表演、中高考安保、奥体中心演唱会等重大活动安保任务。二是提升城市精细化管理水平。以升级“钢城八警”为切入点，打造交巡所三警一体化、巡控网格化、指挥扁平化警务运行机制，切实提升城市安全感。三是严厉打击各类违法犯罪。深入开展夏季治安打击整治行动、“平安护航”等专项行动，有力维护了社会秩序安全稳定。四是全面开展矛盾化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立并实体化运行“钢都义警”志愿者协会，广泛参与安全防范、邻里守望、交通协管、应急救援、护校安园、线上巡查、法律援助等工作，全市平安指数持续上升。
四、深化执法规范化建设
一是强化执法监督管理。持续推进“三横一纵”执法监督责任体系建设，聚焦执法源头管理，狠抓执法监督。二是进一步完善执法制度。制定出台《鞍山市公安局关于进一步规范办理指定管辖工作暂行规定》《鞍山市公安局关于规范刑事案件层级管辖的实施意见》，支撑“警种主战、派出所主防”实战体系，进一步提升刑事案件办理质效。三是开展执法突出问题专项整治。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以清理“有案不立、立案不侦、执法不公、执法安全隐患”问题为抓手，有效防止“挂案”问题产生。
五、优化法治化营商环境
一是推进“清风窗口”建设。建设“您好，鞍山公安为您服务” 窗口品牌，加强公安窗口服务规范培训，让全警充分融入服务语境和环境；开展警示教育和业务培训，提升“办事不找关系、用权不图好处”的服务意识；常态化开展督导检查，重点整治隐形变异“四风”问题，窗口服务质效显著提升。二是优化“放管服”改革措施。推出医院新生婴儿“就地办”、异地服务事项“一站办”、本地户政业务“全城办”、户政业务“掌上办”、注销户口“马上办”、疑难户口“统筹办”惠民利企“六办”举措，持续推动营商工作提档升级。三是整治政务服务顽瘴痼疾。制发《全市公安机关开展政务服务领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》，成立市公安局政务服务领域集中整治工作领导小组，聚焦服务群众环节顽瘴痼疾，组织开展部门自查、自检，推动政务服务质效提升。
六、2025年法治政府建设工作安排
2025年，市公安局将继续学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步学深悟透习近平法治思想，认真落实市委、市政府和省公安厅工作部署，围绕抓改革、抓落实、抓提升，扎实推进法治政府建设取得新成效。一是持续推进平安鞍山建设。依法严厉打击整治突出违法犯罪，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域违法犯罪，深入开展矛盾纠纷排查化解，积极探索主动警务、预防警务机制，完善立体化社会面防控体系，优化“钢城八警”、“三化”警务机制，不断提升社会治安防控管理水平，全力确保全市社会大局持续稳定。二是持续推进执法规范化建设。聚焦不断提高鞍山公安执法水平和依法行政能力，统筹推进执法规范化框架体系建设、执法责任体系建设、执法主体能力建设和智慧法治建设，推动鞍山法治公安建设再上新台阶，促进严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。三是持续推进法治化营商环境建设。坚持“管理就是服务、服务是前提”“法治是最好的营商环境”和“群众满意”标准，聚焦扰乱经济秩序、侵害企业合法权益等问题，强化公安机关防范打击职能，维护经济社会发展秩序，打造公平市场环境，进一步规范涉企执法，依法保护企业合法权益，深化公安“放管服”改革，推出更多便民利企服务举措，持续提升公安政务服务效能，助力打造一流法治化营商环境。
鞍山市公安局
2025年3月28日